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【特别关注】立德树人让教育回归本真——我市落实“双减”工作一周年综述

  《葫芦岛日报》全媒体记者 崔丽佳
 
  这个暑假,龙港区北港实验学校的孩子们在暑期托管公益夏令营中和大连外国语大学师生亲密接触,在特色英语训练、实践体验中大开眼界;这个暑假,来自全市8支代表队的小学生在我市首届小学生诗词大会上浸古韵书香,诵经典传承,展现他们的风华正茂,挥斥方遒;这个暑假,越来越多的孩子不再沉浸“题海”、奔波于各类补习机构,而是在经历更多彩的暑假生活,体验更多元的教育实践……孩子们纯真的笑脸是我市实施“双减”政策一年来最喜人的成绩单。
 

 
  2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,“双减”工作正式拉开帷幕,一年来,我市把“双减”工作作为重大政治任务、重大民生工程、教育领域综合改革重点任务来抓,贯彻落实立德树人根本任务,聚焦校内“三提高”、校外“两严格”,扎实有序开展“双减”工作,学校教育主阵地作用明显提升,校外培训治理取得成效。
 
 
 
 
 
  聚焦校内“三提高”
 
  推动校内提质增效
 
 
  强化学校教育的主阵地作用,提升学校教育教学质量,是“双减”工作的核心环节。“切实提高作业管理水平、切实提高课后服务水平、切实提高学校教育教学质量”,这是我市确保义务教育学校“双减”工作取得实效践行的“三提高”。
 
 
 
  科技实践、居家劳动、经典诵读、成长日记……这些是兴城市高家岭小学的特色作业。设立“作业超市”,学生每天根据自己的情况来选择性地完成作业,这是绥中县西平小学的创新。把基础性作业当堂化、重点性作业趣味化、实践性作业生活化、分层式作业弹性化是南票区金星小学坚持在做的。一年来,全市各学校严格落实《葫芦岛市义务教育学校作业管理规定(暂行)》要求,全市义务教育学校建立作业校内公示制度占比100%,出台作业管理办法学校占比100%,作业时间控制达标学校占比100%,不给家长布置作业或要求家长批改作业学校占比100%。
 
 
 
  充分用好课后服务时间,指导学生在校内完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。一年来,全市中小学进一步完善了课后服务方案,结合实际调整了“学校作息时间表”,突出课后服务课程化,将课后服务纳入教育教学之中,课后服务水平明显提升。全市开展课后服务的义务教育阶段学校占比率达到100%,服务时间达标率100%,学生参与率96.49%,教师参与率92.81%。
 
 
 
 
  我市从小学入手,紧抓“零起点”教学、破解“小学三年级现象”,以治理幼儿园小学化、落实小学起始年级“零起点”教学、小学生良好行为习惯养成、规范作业管理和考试管理等为抓手,破解教育教学顽疾,扎实推进“双减”落实,减少家长的焦虑,教育教学质量有效提高。全市义务教育阶段学校开齐开足国家规定课程占比率100%,小学起始年级“零起点”教学学校占比率100%,出台教学管理规程的学校占比100%。
 
 
 
 
  全市小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育阶段学校采取等级制对学生开展多元评价,禁止学生成绩公开传播,禁止学校、班级、学生排名……我市对义务教育阶段各类考试进行把控审定,未经考试审核专家委员会审定不得组织任何形式的考试。一年来,考试评价体系逐步完善,考试管理符合规定的学校占比100%,全市义务教育阶段学校考试次数符合规定要求占比100%,考试成绩等级呈现的学校占比100%,一二年级取消纸笔考试占比100%,学生考试压力有效减轻。
 
 
 
  聚焦校外“两严格”
 
  加强校外培训综合治理
 
 
  校外培训机构乱象能否得到整治,对“双减”工作成败来说,有着重要的风向标意义。一年来,全市原有267家义务教育阶段学科类校外培训机构全部清零,压减率达到 100%;全市171家校外培训机构通过风险保证金的方式对预收费资金全面监管,监管金额达到1600余万元……这样一组数据反映的是我市加强校外培训综合治理的信心和决心。
 
 
 
  政策上,全市不再审批新的面向中小学生的学科类校外培训机构和面向学龄前儿童的校外培训机构。控制义务教育阶段学科类校外培训机构总量,有序指导其转型或稳步退出。在全市范围内开展义务教育阶段学科类校外培训机构重新审批、重新登记工作,要求义务教育阶段学科类校外培训机构由营利性转为非营利性。
 
 
 
  监管上,制定我市义务教育阶段线下学科类校外培训机构收费标准,全面执行政府指导价,严厉打击超标准收费行为;规范校外培训机构办学行为,对校外培训材料、从业人员、收费监管、安全管理、风险防范、新闻宣传等方面提出具体要求;加强预收费资金监管,通过第三方银行采取“预收费+风险保证金”监管方式实现校外培训预收费资金存量、增量全面监管;推进校外培训机构澳门威尼斯人集团_视频监控平台建设,要求各校外培训机构出入口和培训教室全覆盖安装澳门威尼斯人集团_视频监控,并与教育监管部门对接,保证监管人员通过手机或电脑等平台实时监控校外培训机构培训行为。
 
 
  落实上,坚持日常巡查检查与专项行动相结合,充分发挥“双减”联合执法工作组作用,开展常态化巡查检查,同时,我市先后开展校外培训机构违规办学和在职教师有偿补课专项整治行动、校外培训机构违反防疫政策专项督查检查、2022年暑假至2023年寒假期间校外培训治理专项整治行动,对检查发现和群众举报的违法违规校外培训行为发现一起,查处一起,绝不姑息。一年以来,累计出动校外培训监管执法检查人员5201人次,出动执法车1664辆次,检查校外培训机构 10954家次,查处违规机构372家,清除违规宣传广告及牌匾1305条(块)。
 
 
  一系列旨在让“双减”落地落实的举措结出累累硕果,校内教育教学质量明显提升,校外培训乱象得到有效遏制,孩子们澳门威尼斯人平台注册_健康成长、全面发展,家长们转变育人观念、减轻教育焦虑,老师们不断变革教学方式、提高教学效率……“双减”政策落地一年,我市深层次推动教育观念、教育体系、育人方式、教育评价等多方面的深刻变革,努力构建起学校、社会、家庭各归其位、协同育人的教育新生态,有效减轻学生作业负担和校外培训负担,让教育回归本真。

(责任编辑:赵爽)


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